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极彩网页登录-从过度捕捞到可持续发展,“三文鱼强国”挪威的渔业转型之路

admin 2019-10-21 139人围观 ,发现0个评论

每年9月至11月是挪威青花鱼(也称大西洋鲭鱼,Atlantic Mackerel)捕捉高峰期。

但一艘名为“伯克兰”(Birkeland)的“奢华”围网捕捉渔船正“无精打采地”停靠在全球最大的挪威青花鱼公司Pelagia的加工厂码头。

“伯克兰”好像一间现代化的酒店,专门为船上的挪威渔民供给不同的房间乃至是歇息区域,现代化的导航、探鱼、捕捉设备一应俱全。船上的渔民们大多三四十来岁,正值青壮年,他们戴着墨镜,肤色健康……

即便是一年最繁忙的时刻段,渔民们也不必长时刻待在海上:捕到了青花鱼,哪怕没有装满船舱,他们也会敏捷往回赶,由于要确保鱼的新鲜质量卖个好价钱。

挪威渔民与用于捕捉青花鱼的“伯克兰”围网渔船。 本文图片均为汹涌新闻记者 刘惠 图

这是挪威捕鱼业经过近半个世纪的不断打开和改造之后出现的新面貌。挪威海岸线长逾10.1万公里,水产饲养业和捕捉业兴旺,是国际第二大海产品出口国。近四十年来,该国渔业走出了过度捕捉、无序运营等问题众多的窘境,打开成为了全球海洋经济的样板之一。

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“咱们很快乐挪威政府给本国海洋经济打造了一个这么好的品牌。”挪威一家中型海产企业莱瑞(Leroy)空运海鲜部团队司理汉斯•伍斯特(Hans Peter Vestre)在坐落该国第二大城市卑尔根的总部作业室内对汹涌新闻(www.thepaper.cn)说,“当然咱们并不赞同政府的每条规矩,但就长时刻的打开而言,这么做(政府施行监管)是对的。”

担任帮忙渔民拍卖收成所得的挪威渔民出售安排Norges Sildesalgslag出售总监克努特•托格涅(Knut Torgne)告知汹涌新闻极彩网页登录-从过度捕捞到可持续发展,“三文鱼强国”挪威的渔业转型之路,“不同于四五十年前,渔民现在是这个工业中较为强势的一方,咱们为这份作业感到自豪。”

“寻求可持续打开是每个渔业从业者的一致。”他着重说,一起,政府的严厉监管相同扮演了不行代替的重要人物。 专注捕鱼的高薪渔民,多部分监管的“张与驰”

“挪威远洋渔民现在的年收入大概在70万至80万挪威克朗(约合55-63万人民币)左右,是面子的薪水。” 克努特介绍说,“不同于四五十年前……咱们为这份作业感到自豪。”

20世纪60年代曾经,挪威渔业尽管整体坚持添加势头,但渔民靠捕鱼坚持生计并不简略。

1969年发作鲱鱼危机(彼时无节制的滥捕导致鲱鱼的捕捉量急剧萎缩变成危机——编者注)后,挪威渔业部中止为新渔船发放答应,并于70年代引进配额准则。配额制加上渔船退出补助和结构性配额等鼓舞方针的施行,使得渔船和渔民数量大幅削减。据挪威渔业局数据,1960年,挪威挂号渔船数量到达4.2万艘的历史最高水平,渔民约7万人;而2018年的挪威渔民挂号人数不到1万人。

另一个值得注意的大布景是,挪威1969年发现很多近海石油,石油工业开端蓬勃打开,优厚收入和作业条件招引了很多渔民转入石油挖掘职业。与此一起,三文鱼饲养技能也在70年代获得打破,部分渔民从捕捉转向水产饲养业。

这些改动既让渔民收入得到更有力的确保,也减轻了捕捉强度,下降了渔业监管的担负。

从20世纪70年代至今,配额制一向在确保每种鱼类的捕捉都遭到全面而具体的限额法规束缚。这项被视为彻底改动了挪威渔业的行动,一方面让渔民变成了日子优渥的中产人士,另一方面也在某种程度上触发了渔民的对立心情。

“渔民有时候仅仅想捕鱼,受不了如此冗杂的手续和规矩。” 克努特在受访时坦言,“挪威渔民在收入福利上处于有利的一方,他们一起也是遭到控制最严的集体。”

以一个从事远洋捕鱼的挪威渔民为例,他及其地址的渔船首要有必要具有两层执照,其次在出海捕捉时有必要严厉恪守政府的指示,完结被分配的捕捉额度,才干极彩网页登录-从过度捕捞到可持续发展,“三文鱼强国”挪威的渔业转型之路确保执照不被撤消。

由于挪威90%的渔业资源与周边国家一起一切,每年的总可捕捉量以及配额问题需求经过与丹麦、俄罗斯、冰岛等国进行商洽,以此确认渔业资源在各国间怎么分配。

随后,挪威贸工渔业部再依据商洽成果为挪威渔民分配比例,一起下达最新的渔业行为规范。渔民在打开捕捉活动时,需精确填写捕捉日志,具体记载捕捉的品种、数量以及时刻和地址,并在到岸前一小极彩网页登录-从过度捕捞到可持续发展,“三文鱼强国”挪威的渔业转型之路时经过电子陈述系统向主管部分陈述相关信息。买家企业需求记载买卖品种和数量,并将相关统计数据向渔民协会陈述,或许直接运用渔民出售安排树立的拍卖系统。在整个过程中,渔民及渔船需承受渔业部分、海岸警卫队、渔民协极彩网页登录-从过度捕捞到可持续发展,“三文鱼强国”挪威的渔业转型之路会等安排的监管。

Norges Sildesalgslag这类渔民出售安排的首要功能在于,确保渔民能以公允的价格及时卖出自己的收成。该安排运营的线上拍卖系统,可让渔民即时将收成状况告诉到卖家,并在回岸的榜首时刻完结买卖。作为报答,该安排从每笔买卖中抽取0.65%的费用。

挪威渔民出售安排Norges Sildesalgslag出售总监克努特托格涅

“这是挪威渔业的特别之处之一,咱们尽管开端由政府兴办,现在也遭到政府的监管,但咱们事实上对渔民担任。” 克努特介绍说,“假如你过度捕鱼的话,到头来会影响渔民的日子,影响在海岸上发明作业,影响熊猫图片经济,因小失大。”

从某种层面上来说,遭到严厉监管的挪威渔民和渔船也是“轻松的”:除了捕鱼之外,他们不需求忧虑鱼类的出售、加工以及出口。在政府和各类安排的协作下,渔民只需求完结最基本的捕捉作业。

“咱们都期望能够永久使用海洋。只需政府的规矩环绕怎么捕捉、怎么完成工业可持续性,咱们以为是能够承受的,这也是政府监管的鸿沟和合法性来历。” 克努特说。

新应战和危险不断,三文鱼饲养形式走向沙漠

挪威1964年树立了渔业部,是国际上最早为渔业树立专门行政部分的国家。2014年,挪威贸工部并入渔业部,变成今日的挪威贸工渔业部,它一起也是渔业管理系统的最上层。2018年被任命为挪威贸工渔业部国务秘书安捷维克(Roy Angelvik)最近有了一个新头衔,挪威渔业和海产部国务秘书(State Secretary for the Minister of Fisheries and Seafood)。

不过,就在他履新前后,专门报导全球水产新闻的暗潮新闻(Undercurrent News)9月征引商场数据报导称,挪威水产饲养的三文鱼价格已接连40周跌落。

据联合国粮食及农业安排网站介绍,挪威商业水产饲养的打开开端于约1970年,如今已是国际最首要的三文鱼出产和出口国之一。由于挪威自身商场容量有限,其90%以上海产品出口到国外,是国际第二大海产品出口国。

近年来,跟着野生三文鱼逐步削减,在滨海区域水产饲养打开成为挪威渔业的首要工业,野生三文鱼则用于和人工饲养的三文鱼进行配种。

每个渔场的树立要经过批阅和查核,调查海洋方针,点评饲养场会否对环境形成影响;饲养场建成后,怎么饲养三文鱼也需恪守严厉的规矩,挪威政府把控着三文鱼饲养的每一个环节。

在挪威,捕捉野生三文鱼已变成一种休闲文娱而非食物来历。

但新应战和危险依然不断出现。2017年,为了维护遭到海虱侵扰不断削减的野生三文鱼物种,挪威政府当年10月推出新规,将海岸划分为13个出产区,并依据相关区域野生三文鱼死于虱子的状况,约束产值添加。

据《纽约时报》其时报导,新规引发了养鱼户等从业者的愤恨与对立,包含挪威三文鱼饲养大户美威(Marine Harvest)也称新规并不老练。

不过,更多的从业者找到了更为活跃的对策。美威也挑选使用以海虱为食的“清洁工鱼”来处理海虱众多的问题,并出资研发了新的技能,用来消除饲养三文鱼逃逸发作的危险,以及下降海虱的数量。

从业者们开端制作巩固的椭圆形饲养场,渔场周围会选用全封闭规划,能够极彩网页登录-从过度捕捞到可持续发展,“三文鱼强国”挪威的渔业转型之路避免三文鱼逃跑,也能更好地阻挠海虱侵袭与分散。

挪威布罗姆公司的三文鱼饲养场

两年往后,挪威政府冲击海虱的方案获得了明显成效。据Intrafish网站7月11日报导,挪威贸工渔业部将每条三文鱼的海虱约束数量从0.5削减到0.25。

自2016年收买挪威最大的拖网渔船公司Havfisk以来,莱瑞集团开端在挪威和苏格兰饲养三文鱼和鳟鱼,而且还出售野生捕捉鱼类。关于莱瑞而言,政府带来的压力与确保同在。

本年5月份起,挪威诺德兰郡和特罗姆斯郡海区迸发稀有的赤潮灾祸,形成约1.3万吨三文鱼逝世。为补偿出产商的丢失,挪威渔业部表明受赤潮灾祸影响的三文鱼出产商可依据丢失鱼类的吨数,向政府请求革除MTB(答应证答应的“最大生物量”)约束,补偿鱼类丢失总吨数的60%,最长时刻限为五年。这60%的额度能够依据各企业的饲养运营状况和收成方案“自在存取”。

这次受灾的企业没有一家是上市公司。产值下降,价格上涨,像莱瑞相同的大型出产商成为赢家,而来自政府的支撑则有助于中小型三文鱼饲养场渡过难关。

“政府介入的系统尽管杂乱,但条款明晰。它是可猜测的,有这样一个80%你都认同的监管系统,好过今日有一个你100%赞同的系统,明日又出现一个你彻底不赞同的系统。” 莱瑞的媒体部主管对汹涌新闻点评说。

环绕三文鱼饲养树立起的彻底工业形式,以及商场及环境的新危险,挪威政府也将目光瞄准海外。美国彭博社9月报导称,挪威出资者控股的迪拜(阿联酋)维京公司正方案树立“沙漠之国”榜首个三文鱼饲养项目,方针是到2023年每年向沙特顾客供给多达5000吨的饲养三文鱼;而上一年3月,阿根廷与挪威签署了国家水产饲养项目协议,旨在协助阿根廷南部三文鱼工业的打开。

单边主义影响巨大,我国是重要活跃要素

在人类日益被全球变暖、冰川消融、过度捕捉等生态问题困扰的今日,走过三十年可持续打开之路的挪威渔业显得更为淡定。不过,在全球交易单边主义泛起、海工业竞赛越发剧烈的布景下,挪威政府不断强化“内功“的一起,也在活跃向全球寻求新的添加点。

荷兰协作银行(Rabobank)在其发布的“2019全球海产交易地图”(World Seafood Map 2019)陈述中谈到,全球海产品交易形势或许受许多要素影响。交易维护主义加重、多国交易联系存在不确认性,交易抵触、英国脱欧,新技能(深远海饲养和陆基饲养)改造,非洲猪流感等问题都或许在未来几年内改动职业态势。

挪威交际部国务秘书Jens Frlich Holte在奥斯陆承受汹涌新闻采访时表明,跟着全球交易维护主义的泛起、英国脱欧形势不决,挪威点评以为今日的交际环境越来越困难。

“挪威一向从自在交易中获益匪浅。自二战后,多边主义和多边交易系统在全球得到了扩张和打开,这种状况对挪威而言十分有利,让咱们能够经过规矩和多边机制与其他国家打开协作。”

但他接着表明,“现在咱们看到英国脱欧、各国之间的交易抵触增多,关于挪威这样的国家而言,局面会变得愈加困难。挪威是十分敞开的经济,因而咱们会亲近重视全球正在发作的趋势。”

“挪威致力于与我国坚持并打开安稳的交际联系。”Holte从而着重说。

“2019全球海产交易地图”也必定了我国三文鱼商场的巨大潜能。“近五年来,海产品进口国排名没有发作改动,欧盟、美国和日本仍旧排行前三;但我国进口增速迅猛,估计将在不久的将来超越日本,这一添加首要是由于三文鱼和贝类的进口量的添加。“该陈述写道。

相关数据显现,在2016年末中挪联系完成正常化后,挪威海产局将2017年对我国商场的营销预算从140万挪威克朗(约合人民币117万元)上调至1000万挪威克朗(约合人民币837万元),添加近9倍。

2018年,我国进一步扩展挪威三文鱼商场准入,答应南特伦德拉格郡、诺尔兰郡和特罗姆斯郡的三文鱼产区产品进口至我国。得益于此,挪威三文鱼对华出口量大幅添加。

据英文版《渔民杂志》网站本年早些时候报导,本年前6个月是挪威海产品出口历史上体现最好的半年。据挪威海产局数据,挪威2019年上半年共出口130万吨海产品,出口总额为512亿挪威克朗(约合411.6亿人民币),背面主由于来自欧盟和我国商场的需求添加。

但是,挪威海产出口榜首大商场欧洲,政局的剧烈改动给挪威的海产品出口带来巨大不确认性。

鲍里斯•约翰逊中选英国首相后,扬言不管是否与欧盟达成协议,都将带领英国在10月31日前脱离欧盟。2018年,英国从挪威进口包含三文鱼在内的海产品合计20万吨,是挪威的第四大商场。

安捷维克日前向汹涌新闻指出,挪威与英国签有“过渡协议”,即脱欧后一年时刻坚持既有协议不变,挪威海产品的直接出口影响较小,但非直接出口的海产品将遭到较大的影响。

相比之下,作为挪威第三大海产出口商场,我国海鲜消费商场的巨大潜力正使其成为挪威三文鱼出口商和出售商的要点方针之一。

安捷维克进一步介绍说,在三文鱼之外,挪威也看到了我国顾客对青花鱼的需求有所上升。这些趋势都被视为新的活跃信号,在挪威的海产出口版图中,我国是重要的安稳要素。

挪威青花鱼

挪威海产局我国内地及香港区域总监博薇娅介绍说,本年上半年,挪威青花鱼对华出口量为14724吨,同比添加63%,达2.37亿挪威克朗(约合人民币1.9亿元)。在青花鱼的带动下,远洋鱼类的出口量也出现明显添加。

现在,我国与智利、澳大利亚、冰岛等三文鱼出产国签署了自在交易协议,答应它们零关税向我国出口海产。挪威尚没有与我国签署自在交易协议。一位奥斯陆资深交际人士9月中旬向汹涌新闻泄漏,中挪自在交易协定在多轮商洽后,已获得较大活跃发展,期望赶快可向外界发布活跃音讯。

据我国商务部9月16日音讯,我国-挪威自在交易协定第16轮商洽9月9至12日在武汉举办。两边就货物交易、服务交易与出资、原产地规矩、交易救助、环境、法令议题、争端处理、竞赛方针、政府收购、电子商务、安排条款等相关议题打开商量,商洽获得活跃发展。

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